办理离婚登记时，有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：

a.未办理结婚登记的。未办理结婚登记主要包括两种情况：一是当事人的结婚登记不是在中国内地办理的。对其离婚登记，婚姻登记机关不予受理。二是未办理婚姻登记的事实婚姻。于此，只能通过诉讼程序解除婚姻关系。

b.未达成离婚协议的。《民法典》第1076条规定：夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。据此，婚姻当事人不能就上述事项达成协议的，婚姻登记机关不予受理。

c.一方或双方为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的。登记离婚需要双方具有离婚的合意，如果离婚当事人一方或双方为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，无法就婚姻关系解除、财产处理表达真实意愿的，则婚姻登记机关不予受理。夫妻一方或双方为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的离婚，应通过诉讼程序进行。

离婚登记程序

《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起实施，为了贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定，民政部对婚姻登记程序进行调整，在离婚程序中增加冷静期。

新调整后的调整离婚登记程序包括申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）等。

申请。夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请，并提供相关证件和证明材料。

受理。婚姻登记员按照《婚姻登记工作规范》有关规定对当事人提交的材料进行初审，对当事人提交的证件和证明材料初审无误后，发给《离婚登记申请受理回执单》。不符合离婚登记申请条件的，不予受理。当事人要求出具《不予受理离婚登记申请告知书》的，应当出具。

对两类人的特殊保护

a.现役军人。为保护军婚，军人的配偶要求离婚的，须征得军人同意；但军人一方有重大过错的除外。此处的“重大过错”，是指第1079条第三款前3项的行为，即，重婚或者与他人同居；实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；有赌博、吸毒等恶习屡教不改。

b.女方。在下列情形下，男方不得主动提出离婚：女方孕期；女方分娩后1年内；女方终止妊娠6个月内。但是下列情形不受限制：女方提出离婚的；法院认为确有必要受理男方离婚请求的，如双方存在不能继续共同生活的重大事由，为避免出现更不利于孕产妇、胎儿或婴儿保护的情形，或者有危及生命、人身隐患的，人民法院应根据具体情况受理当事人的离婚请求。